“事先办了,后面慢慢再谈”,说好的基层协商呢?

来源:中韩盘常网 2019-07-06 12:05:06

2016年1月,曾任财政部副部长的国家统计局局长王保安被查。

从BBC的偏见到没接触过无人机的外国学员“中国看到世界,世界看到中国”

这些落马的纪检干部,多是相互关联、牵一发而动全身的状态。如陈重光为了升官,曾向朱明国、钟世坚、廖锋行贿。中纪委专题片《打铁还需自身硬》披露,陈重光被立案审查后,通过他发现了朱明国和钟世坚涉嫌违纪的线索。朱明国落马后,邢太安等人的问题很快暴露。

记者梳理地方披露的信息发现,各地优化营商环境的政策主要集中在放宽市场准入、扩大民间投资、鼓励科技创新、大幅减税降费等方面。

不仅是要“有”,还要强调“效”

半月谈记者了解到,参与所谓协商的人除了村干部就只有前村两委成员和相关利益并不大的人,而被征地的小组只有小组长出席,过程只是村支书传达一下要征地便草草结束了,协商更多是为了避免“夹手”而走的过场。

浙江温岭市委民主恳谈工作办公室主任陈奕敏说,提高基层协商效能,关键是要建立规范性程序,程序越规范,协商的效能越高。

到2020年全面建成小康社会,“十三五”是冲刺的5年。作为一份引领国家开创发展新境界的纲领性文件,两会审查、讨论的“十三五”规划草案,将回答国内外关注的诸多“中国之问”。

被征地小组的多位村民表示,参与协商的村民代表都是一个“圈子”的人,自己是“被代表”了。“哪有什么协商,小组长也就是签完字后通知我们一下。”

39岁的秦某于2001年出国,到柬埔寨王国首都金边打工。丈夫觉得奇怪,她要钱做什么?秦某刚用无锡话回答了一句,电话就被抢过去了。

协商常常是基于有分歧的基础进行的,但协商主持人往往最怕的是别人发言,怕场面失控。其实,分歧之所以产生,某种程度上就是因为信息不够公开透明。陈亮表示:“反而是‘不让说’的情况下,大家容易有误解。”(记者:李浩郭敬丹马剑)

这引发了市场众多的猜想,就在大家揣测此次停牌是否和乐视有关时,万达集团官方有消息传来,孙宏斌和王健林在当日上午谈成了一笔大买卖——万达旗下的76个酒店和13个文旅项目91%的股权被作价631.7亿元卖给了融创中国。其中收购西双版纳、重庆等13个文旅项目股权的金额是295.75亿元,收购北京万达嘉华、武汉万达瑞华76个酒店的金额是335.95亿元。

西部某村地处经济快速发展的开发区,在建设雨水泵站过程中,有村民多次聚集阻挠施工。一位开发区干部告诉半月谈记者,当时为了项目及时开工建设,村支书在没有与被征地的村民充分协商沟通的情况下,先拍胸脯做了保证。

“事先办了,后面慢慢再谈”

近年来,中国区域经济出现了一个新变化,即走势分化状况从传统的“东西差距”变成了“南北差距”,而且这种差距还在扩大中。

“协商首先要知道为什么协商,要有利益诉求的缘起。”上海师范大学马克思主义学院讲师陈亮认为。

协商不是排斥个人诉求,而是包容的,个体利益要能够在协商中得到尊重的。陈亮表示,要鼓励大家表达利益,即使有人有不合理的诉求,也应该有表达的机会。“强调利与义并重,站位高,这样才能达成共识。”

半月谈记者了解到,在一些地方基层协商还受到血缘关系、伦理关系的影响,一些个人权利以及正当利益被淡化。比如在协商的过程中,出现派系力量和团体主义,他们容易固守本团体利益而不愿意妥协包容,从而造成协商无果或协商失灵的情况;个人也会倾向于同意和自己关系好的人的观点。

据中国地震台网测定,北京时间2017年9月11日1时18分在新疆阿克苏地区拜城县(北纬41.88度,东经82.47度)发生3.2级地震,震源深度7千米。

基层协商直接涉及群众权益,是政策制定更具有群众基础、体现群众意愿、展示群众选择的重要保证。但半月谈记者调研发现,少数地方基层协商存在重形式而轻实效的现象。

对此,多个省份采取了专项整治、警示教育、加强思想政治教育等整改措施,累计提及27名“老虎”。

可见,在现行的法规体系下,药食同源食品即便有“18般武艺”,也只能独秀一招。有专业论文表示,这与中医药的理念有所违背。中药材食品和保健品是具有一定功效的,且一定不是单一的。如:人参胶囊注册成保健品,其功效只能写规定中的增强免疫力(或缓解疲劳,或改善营养性贫血),而人参的成分是含有多种皂甙和多糖,还有很多其他功效。单一组分的保健品有多方功效,而如果是多组分配伍的“药食同源”食品或保健品,它的功能主治和适宜症状就更多,现行法律条规却也是不允许在说明书中去详细的描述。

依据《办法(草案)》,网络旅游、非旅行社组织、高风险旅游项目等将首次以法规形式被纳入监管;零负团费模式、诱骗旅游者购物等屡见不鲜的“行业潜规则”也被点破。

“征地前不和我们商量补偿款怎么分,也不征求我们意见,我们小组的地被征了,为什么和没有被征地的村民分到的钱一样多?”一位村民说起征地补偿款的方案便一肚子气。

专家表示,在实践过程中,协商是否真实是很重要的。在基层治理中,对协商的要求不仅是要“有”,还要强调“效”,要培育健康的协商生态。

这是在中国(四川)自由贸易试验区成都天府新区片区拍摄的成都科学城楼宇(2017年4月13日摄)。新华社记者薛玉斌摄

对此,2月15日,在教育部发布会上,教育部教师工作司司长任友群表示:“针对教师总量不足、结构性缺编等突出问题,我们加大创新力度,努力盘活事业编制存量,优先保障教育事业发展需要,多种形式增加教师总量;加大统筹调整力度,推动教师按需合理流动。”

“事先办了,后面慢慢再谈。”该村一位干部说。

不仅要重常态,还要有生态

有钱没钱,回家过年。岁末年终,家是我们最心心念的地方,对辛苦一年的人来说,回家是最好的安慰,团圆是最大的快乐。节日性的短时间集中客流,让春运成为“人类规模最大周期性迁徙”。

原标题:走样不走心,基层协商“被代表”

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